Главная | Регистрация | Вход | RSSЧетверг, 18.10.2018, 16:37

Официальный сайт МОУ СОШ села Умёт

С днем победы 9 мая!
Меню сайта
описание к изображению

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА В МОУ СОШ с. Умет

РАССМОТРЕНО                                      СОГЛАСОВАНО                                                   УТВЕРЖДАЮ

на заседании трудового                           председатель профсоюзного         директор МОУ СОШ с. Умет

коллектива                                                комитета                                          ____________ Н.Н. Дуланова

протокол от 28.08.2014 г. № 1                ____________ Л.Н. Нуждина         приказ от 05.09.2014 № 68

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ О СИСТЕМЕ НОРМИРОВАНИЯ ТРУДА

В МОУ СОШ с. Умет

 

I. Общие положения

1.1. Настоящее положение вводится впервые, устанавливает систему нормативов и норм, на основе которых реализуется функция нормирования труда, содержит основные положения, регламентирующие организацию нормирования труда, а так же устанавливает порядок проведения нормативно – исследовательских работ по труду в муниципальном общеобразовательном учреждении « средняя общеобразовательная школа с. Умет» (далее – Учреждение).

1.2. Настоящее Положение вводится в действие для применения во всех подразделениях Учреждения.

1.3. Настоящее Положение разработано в соответствии и на основании следующих нормативных актов:

1.3.1. Трудовой кодекс Российской Федерации;

1.3.2. Постановление Правительства Российской Федерации от 11

ноября 2002г. № 804 «О правилах разработки и утверждения типовых норм труда»;

1.3.3. Постановление Госкомтруда и Президиума ВЦСПС от 19 июня 1986 года № 226/П-6 «Положение об Учреждении нормирования труда в народном хозяйстве»(в части не противоречащей действующему законодательству);

1.3.4. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2012г. №2190-р;

1.3.5. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 31 мая 2013 г. № 235 "Об утверждении методических рекомендаций для федеральных органов исполнительной власти по разработке типовых отраслевых норм труда";

1.3.6. Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 30 сентября2013 г. № 504 "Об утверждении методических рекомендаций для государственных(муниципальных) учреждений по разработке систем нормирования труда ".

II. Основные цели и задачи нормирования труда в Учреждении

2.1. Нормирование труда является приоритетным и исходным звеном хозяйственного механизма, а также составной частью организации управления персоналом, обеспечивая установление научно-обоснованных норм труда в определённых организационно-технических условиях для повышения эффективности труда. Главной задачей нормирования труда в Учреждении является установление обоснованных, прогрессивных показателей норм затрат труда в целях роста совокупной производительности и повышения эффективности использования трудовых ресурсов.

2.2. Цель нормирования труда в Учреждении – создание системы нормирования труда, позволяющей:

2.2.1. Совершенствовать организацию производства и труда с позиции минимизации трудовых затрат;

2.2.2. Планомерно снижать трудоёмкость работ, услуг;

2.2.3. Рассчитывать и планировать численность работников по рабочим местам и подразделениям исходя из плановых показателей;

2.2.4. Рассчитывать и регулировать размеры постоянной и переменной части заработной платы работников, совершенствовать формы и системы оплаты труда и премирования.

2.3. Основными задачами нормирования труда в Учреждении являются:

2.3.1. Разработка системы нормирования труда;

2.3.2. Разработка мер по систематическому совершенствованию нормирования труда;

2.3.3.Анализ и определение оптимальных затрат труда на все работы и услуги;

2.3.4. Разработка норм и нормативов для нормирования труда на новые и не охваченные нормированием оборудование, технологии, работы и услуги;

2.3.5. Разработка укрупнённых и комплексных норм затрат труда на законченный объем работ, услуг;

2.3.6. Повышение качества разрабатываемых нормативных материалов и уровня их обоснования;

2.3.7. Учреждение систематической работы по своевременному внедрению разработанных норм и нормативов по труду и обеспечение контроля за их правильным применением;

2.3.8. Обеспечение определения и планирования численности работников по количеству, уровню их квалификации на основе норм труда;

2.3.9. Обоснование и организация рациональной занятости работников на индивидуальных и коллективных рабочих местах, анализ соотношения продолжительности работ различной сложности;

2.3.10. Выявление и сокращение нерациональных затрат рабочего времени, устранение потерь рабочего времени и простоев на рабочих местах;

2.3.11. Определение оптимального соотношения работников одной профессии (специальности) различной квалификации в подразделениях Учреждения;

2.3.12. Расчёт нормы численности работников, необходимого для выполнения планируемого объёма работ, услуг;

2.3.13. Обоснование форм и видов премирования работников за количественные и качественные результаты труда.

2.4. Нормирование труда способствует совершенствованию организации труда, планированию и анализу использования трудовых ресурсов, развитию форм использования трудовых ресурсов, снижению трудоёмкости выполняемых работ, росту производительности труда.

2.5. В целях рационального и эффективного достижения задач нормирования труда применяются современные экономико-математические методы обработки исходных данных и электронно-вычислительной техники, системы микроэлементного нормирования, видеотехника и другие технические средства измерения затрат рабочего времени и изучения приёмов и методов труда.

 

 

 

III. Нормативные материалы и нормы труда,

применяемые в Учреждении

 

3.1. В Учреждении применяются следующие основные нормативные материалы по нормированию труда:

3.1.1. Методические рекомендации по разработке норм труда;

3.1.2. Методические рекомендации по разработке системы нормирования труда;

3.1.3. Нормы труда (нормы, нормативы времени, численности, нормы выработки, обслуживания).

3.2. В Учреждении в качестве базовых показателей при разработке местных норм труда, расчёте производных показателей, в целях организации и управления персоналом используются отраслевые и межотраслевые нормы труда.

3.3. Работодателем утверждается Перечень должностей, по которым нормы труда определяются на основании:

3.3.1. Отраслевых типовых норм труда (приложение № 1);

3.3.2. Межотраслевых типовых норм труда (приложение № 2).

3.4. Нормативные материалы для нормирования труда должны отвечать следующим основным требованиям:

3.4.1. Соответствовать современному уровню техники и технологии, организации труда;

         3.4.2. Учитывать в максимальной степени влияние технико-технологических, организационных, экономических и психофизиологических факторов;

3.4.3. Обеспечивать высокое качество устанавливаемых норм труда, оптимальный уровень напряжённости (интенсивности) труда;

3.4.4. Соответствовать требуемому уровню точности;

3.4.5. Быть удобными для расчёта по ним затрат труда в Учреждении и определения трудоёмкости работ;

3.4.6. Обеспечивать возможность использования их в автоматизированных системах и персональных электронно-вычислительных машинах для сбора и обработки информации.

3.5. Установление количества необходимых затрат труда на выполнение работ органически связано с установлением квалификационных требований к исполнителям этих работ.

3.6. Степень дифференциации или укрупнения норм определяется конкретными условиями организации труда.

3.7.Наряду с нормами, установленными на стабильные по организационно-техническим условиям работы, применяются временные и разовые нормы.

3.8. Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утверждённых норм труда на срок не более 1 (одного) года, которые могут быть установлены суммарными экспертными методами нормирования труда.

3.9. Постоянные нормы разрабатываются и утверждаются на срок не более 5 (пяти) лет и имеют техническую обоснованность.

3.10. Техническими обоснованными считаются нормы труда, установленные на основе аналитических методов нормирования труда с указанием квалификационных требований к выполнению работ и ориентированные на наиболее полное использование всех резервов рабочего времени по продолжительности и уровню интенсивности труда, темпу работы. Тарификация работ и определение квалификационных требований к работникам производятся в соответствии с нормами законодательства Российской Федерации.

3.11. Наряду с нормами, установленными по действующим нормативным документам на стабильные по организационно – техническим условиям работы, применятся временные и разовые нормы.

3.12. Разовые нормы устанавливаются на отдельные работы, носящие единичный характер (внеплановые, аварийные и т.п.). Они могут быть расчетными и опытно – статистическими.

4.13. Временные опытно – статистические нормы времени, численности, выработки или обслуживания устанавливаются при отсутствии в Учреждении технически обоснованных нормативных материалов по труду на выполнение данных видов работ. Опытно-статистические нормы устанавливаются на основе экспертной оценки специалиста по нормированию труда, которая базируется на систематизированных данных о фактических затратах времени на аналогичные работы за предыдущий период времени. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев (на часто повторяющихся работах), а при длительном процессе – на период выполнения необходимых работ. Ответственные за нормирование лица несут персональную ответственность за правильное (обоснованное) установление временных норм труда.

3.14. О введении временных или разовых норм труда трудовые коллективы  извещаются  до начала выполнения работ.

IV. Порядок  разработки, замены и пересмотра нормативных материалов по нормированию труда

 

4.1. Разработка нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении основана на инициативе работодателя или представительного органа работников.

4.2. Основным видом нормативных материалов по нормированию труда в Организации являются технически обоснованные нормы труда.

4.3. Обоснованными являются нормы, установленные аналитическим методом с учётом факторов, влияющих на нормативную величину затрат труда.

4.4. Факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, в зависимости от характера и направленности воздействия подразделяются на:

- технические;

- организационные;

- психофизиологические;

- социальные;

- экономические.

4.5. Технические факторы определяются характеристиками материально вещественных элементов труда:

- предметов труда;

- средств труда.

4.6. Организационные факторы определяются формами разделения и кооперации труда, организацией рабочего места и его обслуживанием, методами и приёмами выполнения работ, режимами труда и отдыха.

4.7. Технические и организационные факторы предопределяют организационно-технические условия выполнения работ.

4.8. Экономические факторы определяют влияние разрабатываемых норм на производительность труда, качество оказываемых услуг.

4.9. Психофизиологические факторы определяются характеристиками исполнителя работ: пол, возраст, некоторые антропометрические данные (рост, длина ног, сила, ловкость, выносливость и т.д.), а также некоторыми характеристиками производства (параметры зоны обзора и зоны досягаемости, рабочая поза, загруженность зрения, темп работы и т.д.). Учёт психофизиологических факторов необходим для выбора оптимального варианта трудового процесса, протекающего в благоприятных условиях с нормальной интенсивностью труда и рационального режима труда и отдыха в целях сохранения здоровья работающих, их высокой работоспособности и жизнедеятельности.

4.10. Социальные факторы, как и психофизиологические факторы, определяются характеристиками исполнителя работ, его культурно-техническим уровнем, опытом, стажем работы и др. К социальным факторам относятся и некоторые характеристики организации производства и труда - это содержательность и привлекательность труда и т.д.

4.11. Выявление и учёт всех факторов, влияющих на величину затрат труда, осуществляется в процессе разработки норм и нормативных материалов для нормирования труда.

4.12. Учёт факторов проводится в следующей последовательности:

4.12.1. Выявляются факторы, влияющие на нормативную величину затрат труда, обусловленных конкретным видом экономической деятельности;

4.12.2. Определяются возможные значения факторов при выполнении данной работы;

4.12.3. Определяются ограничения, предъявляющие определённые требования к трудовому процессу, в результате чего устанавливаются его допустимые варианты;

4.12.4. Выбираются сочетания факторов, при которых достигаются эффективные результаты работы в наиболее благоприятных условиях для их исполнителей (проектирование рационального трудового процесса).

Указанные процедуры проводятся на этапе предварительного изучения организационно-технических и других условий выполнения работ. Часть факторов, зависящих от исполнителей работ, учитывается на этапе выбора персонала для наблюдения при аналитически-исследовательском методе установления норм и нормативов.

4.13. Качество норм затрат труда и их обоснованность зависит от методов, на основе которых они устанавливаются. Нормы затрат труда устанавливаются двумя методами: на основе детального анализа, осуществляемого в Учреждении, и проектирования оптимального трудового процесса (аналитический метод); или на основе статистических отчётов о выработке, затратах времени на выполнение работы за предшествующий период, или экспертных оценок (суммарный метод).

4.14. Аналитический метод определяет обоснованные нормы, внедрение которых способствует повышению производительности труда и в целом эффективности использования трудовых ресурсов.

4.15. Суммарный метод фиксирует фактические затраты труда и применяется в исключительных случаях при нормировании аварийных или опытных работ.

4.16. Нормы, разрабатываемые на основе аналитического метода, являются обоснованными, а нормы, установленные суммарным методом, - опытно-статистическими.

4.17. Разработка обоснованных нормативных материалов осуществляется одним из способов аналитического метода: аналитически-исследовательским или аналитически-расчётным.

4.18. При аналитически-исследовательском способе нормирования необходимые затраты рабочего времени по каждому элементу нормируемой операции определяют на основе анализа данных, полученных в результате непосредственного наблюдения за выполнением этой операции на рабочем месте, на котором организация труда соответствует принятым условиям.

4.19. При аналитически - расчётном способе затраты труда на нормируемую работу определяют по нормативам труда на отдельные элементы, разработанные ранее на основе исследований, или расчётом, исходя из принятых режимов оптимальной работы технологического оборудования.

4.20. Аналитически-расчётный способ является наиболее рациональным и предпочтительным способом проектирования нормативных материалов, так как является наиболее совершенным и экономически эффективным способом нормирования.

4.21. Совершенствование аналитически-расчётного метода осуществляется путём разработки систем микроэлементных нормативов, в том числе с проведением имитационного моделирования.

4.22. Преимущества аналитически-расчётного способа нормирования труда не исключают применения аналитически-исследовательского метода.

4.23. При разработке нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении необходимо придерживаться следующих требований:

4.23.1. Нормативные материалы по нормированию труда должны быть разработаны на основе методических рекомендаций, утверждённых для вида экономической деятельности;

4.23.2. Нормативные материалы по нормированию труда должны быть обоснованы исходя из их периода освоения;

4.23.3. Проведение апробации нормативных материалов в течение не менее 14 календарных дней;

4.23.4. При формировании результатов по нормированию труда должно быть учтено мнение представительного органа работников.

4.24. Нормы труда, разработанные с учётом указанных требований на уровне учреждений, являются местными и утверждаются исполнительным органом Учреждения.

4.25. В целях обеспечения организационно - методического единства по организации разработки, пересмотра и совершенствования нормативных материалов для нормирования труда, повышения их обоснованности и качества рекомендуется следующий порядок выполнения работ.

4.26. Пересмотр типовых норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения.

4.27. В тех случаях, когда организационно - технические условия Учреждения позволяют устанавливать нормы более прогрессивные, чем соответствующие межотраслевые или отраслевые, либо при отсутствии их, разрабатываются местные нормы труда.

4.28. Установление, замена и пересмотр норм труда осуществляются на основании приказа работодателя с учётом мнения представительного органа работников.

4.29. Об установлении, замене и пересмотре норм труда работники должны быть извещены не позднее, чем за два месяца. Об установлении временных и разовых норм работники должны быть извещены до начала выполнения работ.

4.30. Порядок извещения работников устанавливается работодателем самостоятельно.

4.31. Не реже, чем раз в два года работником (работниками), на которого возложены указанные функции, проводится проверка и анализ действующих норм труда на их соответствие уровню техники, технологии, организации труда в Учреждении. Устаревшие и ошибочно установленные нормы подлежат пересмотру. Пересмотр устаревших норм осуществляется в сроки, устанавливаемых руководством Учреждения.

4.32. Пересмотр норм труда в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, осуществляется в порядке, установленном для их разработки и утверждения. Пересмотр осуществляется через каждые 5 лет с даты утверждения.

V. Порядок согласования и утверждения нормативных материалов по нормированию труда

5.1. Нормативы имеют унифицированный характер и отражают обобщённые организационно-технические условия Учреждения и наиболее рациональные приёмы и методы выполнения работ.

5.2. Межотраслевые нормативные материалы утверждаются Министерством труда и социальной защиты России.

5.3 Отраслевые нормативные материалы утверждаются Федеральным органом исполнительной власти соответствующей отрасли или подотрасли при согласовании с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

5.4. Порядок согласования и утверждения локальных нормативных материалов на уровне Учреждения:

5.4.1. На уровне Учреждения нормативные материалы разрабатываются работодателем. Работодатель разработанные нормативные материалы направляет в представительный орган работников для учёта мнения.

5.4.2. Представительный орган работников при несогласии с позицией работодателя должен предоставить письменный протест с обоснованием своей позиции, при этом работодатель имеет право утвердить нормативные материалы без положительной оценки представительного органа работников;

5.4.3. В случае отрицательной оценки нормативных материалов по нормированию труда, которые утверждены работодателем, представительный орган работников имеет основания для подачи жалобы и рассмотрения его в судебном порядке.

5.5. Работодатель и представительный орган работников:

5.5.1. Разъясняют работникам основания замены или пересмотра норм труда и условия, при которых они должны применяться;

5.5.2. Постоянно поддерживает и развивает инициативу работников по пересмотру действующих и внедрению новых, более прогрессивных норм труда.

VI. Порядок проверки нормативных материалов для нормирования труда на соответствие достигнутому уровню техники, технологии, организации труда

6.1. Оценка уровня действующих нормативов по труду проводится путём анализа норм, рассчитанных по этим нормативам, с проведением выборочных исследований и изучения динамики выполнения показателей норм выработки.

6.2. При осуществлении проверки нормативных материалов по нормированию труда в Организации  выполняются  следующие работы:

6.2.1. Проводится анализ выполнения норм труда установленных в Учреждении (проводится ежегодно), при перевыполнении или невыполнении норм труда на 15 % и более проводится организация проверки показателей нормативов и норм труда;

6.2.2. Издается регламент (приказ) о проведении проверки нормативных материалов с указанием периода;

6.2.3. Назначается ответственное лицо за процесс проверки нормативных материалов по нормированию труда на уровне Учреждения;

6.2.4. Организуется рабочая группа с привлечением представительного органа работников;

6.2.5. Проводятся  выборочные исследования, обработка  результатов;

6.2.6. Проводится расчёт норм и нормативов по выборочным исследованиям;

6.3.7. Вносятся  изменения и корректировки  по результатам расчёта;

6.3.8. Утверждаются нормативные материалы с изменениями и извещаются работники  согласно законодательству Российской Федерации.

VII. Порядок внедрения нормативных материалов по нормированию труда в Учреждении

7.1 Утверждённые в установленном порядке нормативные материалы для нормирования труда внедряются на рабочие места Учреждения в соответствии с их областью применения и сферой действия на основании приказа руководителя с учётом мнения представительного органа работников.

7.2. Для обеспечения эффективного внедрения и освоения нормативных материалов в Учреждении проводятся следующие мероприятия:

7.2.1. Проверка организационно - технической подготовленности рабочих мест к работе по новым нормам (насколько организационно - технические условия выполнения работ соответствуют условиям, предусмотренным новыми нормативными материалами);

7.2.2. Разработка и реализация организационно - технических мероприятий по устранению выявленных недостатков в организации труда, а также по улучшению условий труда;

7.2.3. Ознакомление с новыми нормами времени всех работающих, которые будут работать по ним, в сроки согласно законодательству Российской Федерации.

7.3. Ознакомление с новым нормами  сопровождается проведением массовой разъяснительной работы, инструктажа работников, а в необходимых случаях и обучением их работе в новых организационно - технических условиях.

7.4. Если при проведении указанной подготовительной работы выясняется, что в Учреждении существующие организационно - технические условия более совершенны, чем условия, предусмотренные в новых нормах или нормативах, и действующие местные нормы на соответствующие работы более прогрессивны, чем новые нормы, то новые нормы или нормативы не внедряются.

7.5. Если в Учреждении фактические организационно - технические условия совпадают с условиями, предусмотренными в сборнике, новые нормы или нормативы вводятся без каких-либо изменений.

7.6. На работы, не охваченные новыми нормативными материалами, устанавливаются местные обоснованные нормы времени, рассчитанные методами нормирования труда.

 VIII. Меры, направленные на соблюдение установленных норм труда. 

8.1. Администрация Учреждения осуществляет меры, направленные на соблюдение установленных норм труда, включая обеспечение нормальных условий для выполнения работниками норм труда. К таким условиям, в частности, относятся:

-  исправное состояние помещений Учреждения, технического и технологического оборудования;

-  своевременное обеспечение технической и иной необходимой для работы документацией;

- надлежащее качество материалов, инструментов, иных средств и предметов, необходимых для выполнения работы, их своевременное предоставление работнику;

-  условия труда, соответствующие требованиям охраны труда и безопасности образовательного производства.

Вход на сайт
Архив записей
Поиск
Календарь
«  Октябрь 2018  »
ПнВтСрЧтПтСбВс
1234567
891011121314
15161718192021
22232425262728
293031
Друзья сайта
Министерство образования и науки Российской Федерации Единая коллекция цифровых образовательных ресурсов Федеральный центр информационно-образовательных ресурсов Официальный интернет-портал правовой информации

Copyright MyCorp © 2018